《矿产资源法》第39、40、43、44条明确无证开采、越界开采、破坏性开采矿产资源等行为构成犯罪的，要依法追究刑事责任。《刑法》相应规定了非法采矿罪、破坏性采矿罪等
我国《刑法》也明确规定了无证采矿符合法定条件的构成非法采矿罪。.但无证开采行为在现实中情形非常复杂，造成无证开采的原因可能是多方面的，不能简单的
（2）回收副产矿石是一种派生的权利，因此副产矿石的数量一般是有限的，而专门以非法获利为目的开采矿石的数量则远超副产矿石的数量。因此，只要探矿权
非法采矿，即无证开采，是指未取得采矿许可证擅自采矿的，进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者虽有采矿许可
1.犯罪客观方面，行为人实施的无证开采行为须属于《刑法》第三百四十三条规定的非法采矿行为，包括未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国
非法采矿罪，是指自然人或者单位违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性
1.无采矿许可证开采矿产资源的；2.采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的；3.超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的；4.未按采矿许可证规定的
该罪要求行为人主观上具备非法开采以牟利的故意，客观行为上具备非法开采的行径。本案中，张勇的行为是否构成非法采矿罪是存疑的。其一，张勇开采涉案矿
但在一些特殊情境下，无证开采不一定就是非法采矿，其合法性值得探讨，例如边探边采是否完全禁止？矿权整合期间可否进行开采？摘牌竞得采矿权，但是尚
加强部门联动，加强矿山特别是露天矿山开采全过程监管，切实维护好全市矿产资源开采秩序。重点整治无证或证照过期、证照不齐勘查开采；超越批准范围、不
对一段时期内矿产违法数量多、上升快的地区和矿产品价格迅猛上涨的矿种进行重点关注。提高政治敏锐性，把长江、黄河沿线，自然保护地，矿产资源禁勘禁采区、生态红线范围等生态敏感区和违法采矿高发区，作为矿产执法重点区域，有针对性地加大执法
《矿产资源法》第39、40、43、44条明确无证开采、越界开采、破坏性开采矿产资源等行为构成犯罪的，要依法追究刑事责任。《刑法》相应规定了非法采矿罪、破坏性采矿罪等罪名和刑事责任。其中，比较常见的是此次20起通报案件中涉及的非法采矿罪。
非法采矿，即无证开采，是指未取得采矿许可证擅自采矿的，进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者虽有采矿许可
非法采矿罪，是指自然人或者单位违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性
大规模无证开采矿石导致山体严重破损，矿坑及其周边支离破碎，地表大面积裸露，严重破坏自然生态。督察发现，兴隆县帅宝矿业公司水泉甸子石灰岩、铝土矿矿区在其采矿许可证年2月到期后无证非法采矿，至年2月共计开采矿石24万吨。
1.无采矿许可证开采矿产资源的；2.采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的；3.超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的；4.未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿种除外）；5.其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。
该罪要求行为人主观上具备非法开采以牟利的故意，客观行为上具备非法开采的行径。本案中，张勇的行为是否构成非法采矿罪是存疑的。其一，张勇开采涉案矿石场，具备了合法的开采手续，其并不存在无证而开采的情形。
但在一些特殊情境下，无证开采不一定就是非法采矿，其合法性值得探讨，例如边探边采是否完全禁止？矿权整合期间可否进行开采？摘牌竞得采矿权，但是尚未颁发采矿许可证期间可否采矿？本文将对这些特殊情形下的无证开采行为与非法采矿的界限进行分
大规模无证开采矿石导致山体严重破损，矿坑及其周边支离破碎，地表大面积裸露，严重破坏自然生态。督察发现，兴隆县帅宝矿业公司水泉甸子石灰岩、铝土矿矿区在其采矿许可证年2月到期后无证非法采矿，至年2月共计开采矿石24万吨。
采矿证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证。由采矿登记管理机关颁发的，授予采矿权申请人开采矿产资源的许可证明。采矿权许可证由国务院国土资源主管部门统一印制，由各级国土资源主管部门按照法定的权
大规模无证开采矿石导致山体严重破损，矿坑及其周边支离破碎，地表大面积裸露，严重破坏自然生态。督察发现，兴隆县帅宝矿业公司水泉甸子石灰岩、铝土矿矿区在其采矿许可证年2月到期后无证非法采矿，至年2月共计开采矿石24万吨。
根据年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）.第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。.第二条在中华人民共和国
（2）回收副产矿石是一种派生的权利，因此副产矿石的数量一般是有限的，而专门以非法获利为目的开采矿石的数量则远超副产矿石的数量。因此，只要探矿权人按照经批准的工程设计施工，就可以自行销售回收的矿产品，并非刑法概念中所禁止的非法采矿。
在第二轮中央生态环境保护督察中，无证开采、非法越界开采等问题多有涉及，在典型案例中体现得非常明显。年9月第二轮第四批督察发现
但在一些特殊情境下，无证开采不一定就是非法采矿，其合法性值得探讨，例如边探边采是否完全禁止？矿权整合期间可否进行开采？摘牌竞得采矿权，但是尚未颁发采矿许可证期间可否采矿？本文将对这些特殊情形下的无证开采行为与非法采矿的界限进行分
刑法对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。根据相关司法解释，开采河砂需要申请的采矿许可证、河道采砂许可证和开采海砂需要申请的采矿许可证、海砂开采海域使用权证均属于“其他未取得许可证的情形”中的“许可证”。
无证开采的行为是指开采企业未取得采矿许可证，私自采矿的行为。.《矿产资源法》规定，国家鼓励集体矿山企业开采国家指定范围内的矿产资源，允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及生活自用采挖少量矿产。.对开办乡镇
1.无采矿许可证开采矿产资源的；2.采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的；3.超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的；4.未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿种除外）；5.其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。
而南矿段无证采矿越界开采量约4.65万吨；未办理安全生产许可证情况下，出矿量约406万吨。”举报人说，经统计，该公司违法、违规开采的数量在
（二）无证开采的叙述开采矿种，开采方式，开采规模，开采历史及现状，指明采空区（采场、巷道）的分布、位置、面积、形状、深度，以及矿产品加工、运输、销售等。（三）简述非法采矿、破坏性采矿对经济、社会、资源及生态环境方面造成的影响和破